一、做大金控助力地方金融发展壮大
1、做强地方农商行
充分发挥大丰、盐城农商行第一、第二大股东作用，助推大丰农商行早日上市，推进农商行资源整合，探索组建地方法人银行路径。
2、争取更多金融牌照
成立保险经纪公司，全力争取全国性保险经纪牌照。通过参股控股、发起或兼并等方式，积极争取证券、资产管理、金融租赁等金融牌照，引进证券、保险等机构总部落户盐城，逐步补齐地方金融发展短板。
二、集聚资本支持项目建设
1、拓宽直通总行总部通道
合作金融机构层次由省市级分行、分公司提升至总行总部，与更多银行、证券、保险等金融机构总行总部建立联系与合作。
2、拓宽直通北、沪、深金融中心合作通道。
设立上海分公司，全面接轨上海，引进上海金融活水。设立北京、深圳工作站，引进金融资本和高端金融人才。
3、拓宽直通大资本通道
加强与集成电路基金、国家先进制造业基金、中小企业基金、服贸基金和知名基金机构联系，加强与央企和知名上市公司、产业资本合作，引进更多、更大、层次更高的社会资本。
三、组建基金支持产业发展
1、提升基金规模和层次
不断提升基金规模，力争每个主导产业形成1支大基金。
2、提升基金投资实效
围绕高质量项目引进、高成长企业培育和高科技企业孵化，充分发挥“资本链+产业链”作用，加快投放项目，支持项目落户盐城。
3、打造江苏沿海和淮河生态经济带基金集聚区
加快推进组建100亿元淮河生态经济带产业基金，引进更多有分量、有地位、有资源的基金机构等入驻盐城，打造基金集聚高地。
四、推进企业上市工作实现突破
1、推进企业上市培育工作实现突破
坚持“政府引导、企业主体、金控服务、梯次培育”的原则，突岀培育“科技+成长”的高新技术企业，优选主导产业企业，为企业提供上市全流程服务，助推企业发展上市。
2、推进上市公司市值管理实现突破
对全市已上市企业组织专家团队跟踪服务，帮助企业采取多种科学、有效和合规的价值经营手段，达到公司价值创造的最大化、价值实现和价值经营的最优化，推进企业加速发展，增加市值。
3、推进集团上市工作实现突破
加强集团旗下金融板块和生态环保板块发展，力争集团业务板块培育出自身的上市公司，同时探索实现以并购方式控股1-2家上市公司。
五、搭建三大服务平台
搭建“一站式”金融集成服务大平台。集成银行、证券、保险、担保、基金等金融手段，为企业提供一站式、多元化的金融集成服务，重点打造三大服务平台。
1、搭建中小企业融资担保平台:扩大信保基金服务面，坚持增量、扩面、减负、降险、提效，深化融资担保服务，做大担保总量。
2、搭建资本项目对接平台:2021年举办推介活动不少于8次，对 接投资机构100家以上，推介本土企业200家以上。
搭建银企服务联盟:推动投、贷联动，建立信用合作与风险共担服务新模式。